Одобрење МЦЦ Цомпацта у непалском парламенту: да ли је то добро за људе?

Добро је познат економски принцип да развој физичке инфраструктуре, посебно путне и електроенергетске, у великој мери стимулише економски раст који заузврат доноси просперитет људима. Сваки грант или помоћ за развој путне и електроенергетске инфраструктуре треба да буде добродошао у интересу просперитета и благостања људи јер у овом случају не постоји могућност да се упадне у дужничку замку као што се то десило у случају кинеског кредита Шри Ланки или зајам за Кинеско-пакистански економски коридор (Ц-ПЕЦ) у Пакистану.  

Ових дана у непалском парламенту је у току процес одобравања МЦЦ Цомпацт-а. Главне политичке партије као што су непалски Конгрес и комунисти и њихови савезници су за то, али део јавности се томе противи зубима и ноктима тако што допиру до људи и покушавају да убеде да МЦЦ Цомпацт није добар за Непал . Постоје чак и видео снимци на друштвеним мрежама који указују на најгоре као што је искрцавање војника америчке војске у руралном Непалу. Као резултат тога, велики број Непалаца је збуњен и узнемирен око будућности своје земље.  

Дакле, о чему је цела контроверза? Да ли је МЦЦ грант добар за људе у Непалу? Зашто се неки људи томе противе?  

 Милленниум Цхалленге Цорпоратион (МЦЦ) је независна америчка агенција за спољну помоћ, развојна агенција коју је амерички Конгрес основао јануара 2004. Циљ МЦЦ-а је смањење сиромаштва кроз економски раст путем партнерства са земљама у развоју које су посвећене доброј управи, економској слободи и улагању у своје грађане .  

МЦЦ Цомпацт једноставно значи споразум или уговор између МЦЦ-а (односно Владе САД) и партнера из земље у развоју у циљу обезбеђивања финансијског гранта који ће се потрошити на активности стимулисања економског раста које би на крају помогле у смањењу сиромаштва.  

МЦЦ Цомпацт Непал је споразум потписан 2017. између САД и Непала који обезбеђује грант од 500 милиона УСД (што је еквивалентно око 6000 Цроре непалских рупија) за побољшање пут   снага инфраструктуре у Непалу. Овај износ је грант, а не зајам, што значи да нема обавезе за отплату у будућности и нема никаквих обавеза. Влада Непала се обавезала да ће уложити још 130 милиона долара из сопственог фонда за овај циљ.  

Овај грант од стране САД за развој физичке инфраструктуре постао је могућ захваљујући поносном достигнућу (у последњим деценијама) Непалаца у ненасилном, уставном развоју демократских институција заснованих на владавини права.  

Добро је познат економски принцип да развој физичке инфраструктуре, посебно путне и електроенергетске, у великој мери стимулише економски раст који заузврат доноси просперитет људима. Сваки грант или помоћ за развој путне и електроенергетске инфраструктуре треба да буде добродошао у интересу просперитета и благостања људи јер у овом случају не постоји могућност да се упадне у дужничку замку као што се то десило у случају кинеског кредита Шри Ланки или зајам за Кинеско-пакистански економски коридор (Ц-ПЕЦ) у Пакистану.  

Али одобрење парламента можда неће бити потребно да би се искористио развојни грант од агенције за помоћ. Истина је да би МЦЦ Цомпацт Непал могао да настави даље без одобрења парламента, али у случају будућих судских спорова или разлика, пројекти ће вероватно бити ухваћени у бирократске и судске процедуре. Свако могуће кашњење пројекта значиће да исход пројекта неће бити испуњен на време, што тело за финансирање неће моћи да објасни пред Конгресом САД. Одобрење непалског парламента ставиће Компакт или споразум у ранг са међународним уговором између две суверене земље који подразумева да ће одредбе уговора добити предност пред локалним законима и подзаконским актима, што ће заузврат повећати могућност благовременог извршења пројеката.   

Сама чињеница да две главне опозиционе странке тј. Непалски конгрес и комунисти су сагласни са МЦЦ Цомпацтом, посебно имајући у виду чињеницу да је споразум потписан под вођством ултранационалистичког премијера КП Шарме Олија требало би да буде довољно добар да људи извуку закључке. Нема много земаља у развоју овакву прилику. Ово је дошло као признање за мирну еволуцију демократских институција заснованих на владавини закона у Непалу. Много више је заправо потребно учинити да би се развила непалска економија; овај МЦЦ грант је мали корак који би, надамо се, требало да допринесе гурању точка у покрету.  

Они који се противе вероватно су ксенофобични и не желе да пут и струја стигну у рурално залеђе. Али изгледа вероватније да би противљење МЦЦ Цомпацт Непалу могло бити део добро познатог кинеског ривалства са САД. То је зато што су два наратива представљена пред људима.

Први је случај укидања МЦЦ Цомпацт Сри Ланка. Управни одбор прекинута Споразум од 480 милиона долара са Владом Шри Ланке. Фонд је требало да буде искоришћен за унапређење саобраћајне инфраструктуре у Коломбу. Предложени споразум је имао подршку некадашње владе Шри Ланке, али га је на изборима изгласао Готабаиа Рајапаксе за кога се сматра да је пријатељски настројен према Кини. То је било изборно питање и пројекат је прекинут после промене власти. Занимљиво је да је Кина успела да обезбеди луку Хамбантота на 90 година закупа за поморску базу када је Шри Ланка пропустила да отплати кредит кинеским повериоцима.

Други случај који се расправља пред људима је да би Непал постао још један Авганистан ако МЦЦ Цомпацт Непал прође кроз парламент. Ово је смешно јер су политички и друштвени контексти Непала и Авганистана дијаметрално супротни. Непал је мирна, демократска република у којој је владавина права у великој мери пустила корене. С друге стране, Авганистан има дугу историју повезаности са терористичким групама. Авганистанско друштво карактерише племенска припадност и лојалност. Нажалост, већ дуго је оптерећено насиљем и нестабилношћу. Совјети су тамо отишли ​​осамдесетих, али су их оружане групе које подржава Америка избациле. Радикални исламисти Талибани су узурпирали власт након одласка Совјета, а наредних дана дошло је до раста терористичких група које су резултирале 9. септембар и другим сличним терористичким инцидентима у САД и другде. САД су отишле тамо пре двадесет година у потрази за Осамом Бин Ладеном да га приведу правди. Америчке снаге су неко време могле да контролишу, али две деценије напорног рада су сада отишле у воду и сада имамо Талибане 11. Нечувено је поредити Непал са Авганистаном.

Штавише, МЦЦ ради на смањењу сиромаштва најмање 50 различитих земаља у свету укључујући у Гана, Индонезија, Кенија, косово, Монголија, Перу, Филипини, Танзанија, Украјина, итд. Све ове земље су имале користи, па би требало и Непал. Зашто би Непал сам селективно ризиковао да постане још један Авганистан?

Једини мандат који МЦЦ Цомпацт има у Непалу је да гради путеве и производи и снабдева електричном енергијом домаћинства и индустрије и предузећа. МЦЦ би требало да реализује пројекте у том смислу на исти начин на који то ради у неколико других земаља у развоју у Европи, Африци и Азији.

*** 

Чланци из Непалске серије:  

	Објављено
Куда води однос Непала са Индијом?	КСНУМКС јуна КСНУМКС
Непалске железнице и економски развој: шта је пошло по злу?	КСНУМКС јуна КСНУМКС
Одобрење МЦЦ Цомпацта у непалском парламенту: да ли је то добро за људе?	КСНУМКС Август КСНУМКС

***